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miércoles, 29 de mayo de 2013

EL DERECHO EDUCATIVO Y UNA ESCUELA DEMOCRATICA PARA CATAMARCA (ARGENTINA)



Para construir una escuela democrática en la provincia de Catamarca; República Argentina;  se analiza en este documento: la conformación de los Consejos Escolares Consultivos; la propuesta de ejecución de las normas de convivencia escolar y la implementación de las Leyes Provinciales Nº  5.189 y  Nº 5.194 en las Unidades Educativas de toda la provincia de Catamarca.
La aplicación y puesta en marcha de las Leyes Provinciales 5.189 Creación del programa provincial de prevención de la violencia escolar y 5.194 Creación del programa de prevención y atención del maltrato infantil, y de lo dispuesto en sus textos normativos, coadyuvará a la concreción  de una escuela democrática,  donde los conflictos son resueltos en estrecha colaboración con todos los miembros de la comunidad educativa, de una manera constructiva y sin violencia, preparando al personal y alumnos para la prevención  y la resolución de los problemas que se presentan a diario.
La comunidad educativa debe estar preparada para garantizar que todos sus miembros conozcan las normas de convivencia elaboradas y que les otorgue derechos y responsabilidades.
Para el logro de estos objetivos se hace necesario realizar talleres reflexivos con los padres, docentes y no docentes,  sobre los mecanismos de control y resolución de conflictos en la educación (articulo 8 inciso “d”) de la Ley 5.194 y Articulo 3º de la Ley 5.189.
Al implementar ambas leyes se deben dirigir las acciones principales al objetivo de que todo caso de violencia sea investigado y tratado con la mayor prontitud posible y  que sea examinado en profundidad, ya que sean alumnos o cualquier otro miembro que integre  la comunidad educativa, los implicados en el hecho.
De  conformidad a lo establecido en ambas normas se crean programas tendientes a la prevención de la violencia escolar y del maltrato infantil  en la totalidad de los servicios educativos de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo provincial.
Se entiende por prevención toda acción social o educativa dirigida a la consecución de los objetivos fijados por ambas normas en su articulado.
En el caso de la Ley 5.194, además de la prevención se pretende la detección y atención del mal trato infantil en el ámbito de las instituciones  escolares.   
A los fines de poner en marcha el plan de acción que se determinan en ambas  leyes es necesario ejecutar los siguientes pasos:
·        Creación en forma inmediata del Comité contemplado en el artículo 4to. De la Ley 5.194 y el Consejo Consultivo permanente establecido en el artículo 5º de la Ley 5.189, ambos organismos serán rectores de las acciones y estrategias que se desarrollen para lograr los objetivos fijados en ambas normas.
·        Urgente articulación de los programas existentes en el ámbito provincial y nacional sobre el desarrollo de la convivencia escolar, formación ciudadana, consejos escolares, formación en valores, cultura de paz, etc.
·        Sensibilizar y concientizar a alumnos, padres, docentes, directivos, supervisores y en general a todos los estamentos que conforman el concepto de Comunidad Educativa (Articulo 2º Inc. “b”) de la Ley 5.189.

Para lograr este objetivo “concientización “es necesario implementar las siguientes acciones:
ü Realizar talleres reflexivos con los padres, docentes y no docentes, sobre convivencia, valores de la cultura de paz; resolución de los conflictos por medio de la mediación y el consenso; la problemática del mal trato infantil, y la acción para detectarla y prevenirla.
ü Formar y capacitar docentes, directivos y supervisores mediante cursos, seminarios, talleres y jornadas de reflexión en políticas, estrategias y técnicas tendientes a prevenir y eliminar la violencia escolar y el mal trato infantil.
ü Promover medidas de índoles técnicas-pedagógicas-didácticas; administrativas y culturales, que faciliten la eliminación de la violencia escolar en sus múltiples expresiones y proporcionen información y herramientas al educando para identificar el posible mal trato hacia su persona.
ü Detectar y trabajar en forma concreta sobre las conductas que distorsionan  la convivencia en la escuela y analizar sus problemáticas mediante encuestas y talleres realizados con ese fin.
ü Crear en cada comunidad educativa un centro de atención a las víctimas y apoyo a denuncias de casos de maltrato infantil, promoviendo el trabajo conjunto de la familia y de la escuela en la tarea de prevención.
ü Realización de eventos y actividades para educar a toda la comunidad educativa en valores de la cultura de paz (programar charlas, conferencias, seminarios, cine-debates, teatro, etc.).Con ello se logra también la formación ciudadana democrática, por medio de la participación en el ámbito escolar; y al involucrar a todos los sujetos  de la comunidad educativa en distintas actividades programadas.
ü Revisión y reforma de las normas de convivencia vigente y/o creación de nuevas normas con la participación de todos los sectores  e integrantes de la Comunidad Educativa. El objetivo es plantear líneas de reflexión y análisis partiendo de los problemas de la práctica cotidiana y concluir en nuevas propuestas de normas alternativas.
ü Concientizar a todos los integrantes de la comunidad educativa que la construcción de las normas de convivencia y valores que la sustentan, se logran solamente en un marco de diversidad , aceptación y respeto mutuo entre todos y cada uno de los sujetos involucrados ; y sostenidas sobre acciones reciprocas y no sobre acciones coactivas y competitivas.

A los efectos de lograr la participación de los padres y comunidad educativa en la concreción y puesta en marcha de los Consejos Escolares Consultivos y la formación ciudadana aconsejo:
ü Se conforme en cada escuela, asociaciones de padres y asociaciones de cada sector de la comunidad educativa, para que procedan a elegir sus autoridades y representantes en las distintas actividades a desarrollar en el ámbito escolar.
ü Para ello es necesario se contemple la creación en cada uno de los establecimientos de una Comisión de orientación encargada de llevar adelante las acciones del plan propuesto en las leyes.
ü Por último todo centro educativo forma parte de la comunidad local, por lo que la cooperación y el intercambio de información  con otras entidades locales  políticas-culturales, sobre la implementación de ambas leyes, serán  esenciales para la prevención y resolución de la violencia escolar y el Maltrato Infantil.
NOTA: Los textos completos de las Leyes Provinciales Nº 5.189 y 5.194; se encuentran en la zona de descarga de la pagina Web: www.derechoeducativo.mex....Derecho Educativo


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