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En 2018 CONGRESO INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN DERECHO EDUCATIVO EN BRASIL



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sábado, 11 de julio de 2015

EL DERECHO EDUCATIVO DEBE CAMBIAR LA NATURALEZA DE LAS NORMAS

El Derecho hasta hoy fue concebido para la manipulación de la sociedad y lo realiza por medio de la intimidación y de la amenaza explícita o implícita en el contenido de sus normas. Se ha convertido a las normas en el principal recurso y/o herramienta con que los poderes mundiales gobiernan a la población del planeta.
                El derecho que nos rige hasta ahora se ha basado en la amenaza de la sanción para su cumplimiento, toda norma lleva incita la coacción para su acatamiento; y si buscamos el significado de coacción en el diccionario jurídico, este nos define a la misma como: “Fuerza o violencia que se hace a una persona para obligarla a decir o ejecutar algo”. Es decir que la persona cumple lo rescripto en la norma por MIEDO a la sanción y no por convencimiento de la necesidad de su cumplimiento.
                La Real Academia Española define en su diccionario que el miedo es “una perturbación angustiante del estado del ánimo ante una situación de riesgo o daño, sea este real o imaginario”. La amenaza de castigo en las normas activa en el ser humano una serie de mecanismos que se manifestaran en el cuerpo como una reacción de estrés.
                Advertimos de ese modo que el MALTRATO se encuentra enmascarado en los usos del derecho, si bien muchos usos sociales están siendo dejados de lado o reemplazados por otros, aun siguen vigentes en las normas que son utilizadas para regir a la sociedad y a la escuela.
                Las violencias más difundidas socialmente hasta ahora son la de género y el abuso infantil, dejando de lado la VIOLENCIA DE LAS NORMAS Y SU MANIPULACIÓN.
                No existe posibilidad alguna de ignorar que la manipulación es una de las maneras más perversa de MALTRATO. Una sociedad en la que la manipulación es moneda corriente entre los individuos que la integran expresa una conducta social anacrónica y brutal.
                Es decir que si seguimos ignorando la violencia que nos entrega las normas basadas en la coacción estamos ejerciendo maltrato y violencia que engendra más violencia alejándonos de los valores que pregona la cultura de paz. También con este procedimiento provocamos la emociones toxica que emanan del miedo, como la ira, los celos etc.
                Entendemos que la única manera de escapar de la asechanza del miedo y las manipulaciones que se ejercen por medio de las normas actuales, es formar a la comunidad educativa para que formalice disposiciones de convivencia cuyo contenido se basen en la emoción del amor y en todas las emociones que emanan de él.
                Cuando las normas –como sucede comúnmente- son impuestas por terceros, sin la participación de todos, no existe hacia el ser humano el  debido respeto y se presta para la manipulación por intermedio de la coacción, al no darte participación en su concreción, da por hecho que no eres lo suficientemente capaz o inteligente para su realización, tratando por este medio controlarte y quitarte tu libre albedrío.
                En cambio cuando los integrantes de la comunidad educativa participan en la concreción de la norma se pondrán de acuerdo y buscaran satisfacer el objetivo común, sin tratar de controlarse los unos a los otros. Es decir que la norma que se realiza con la intervención de todos los integrantes de la comunidad, sin egoísmos y consiente del objetivo común, los hace responsable a todos del cumplimiento de lo normado.
                Por contrario lo realizado por terceros con la amenaza de la sanción como miedo para su acatamiento provocará el intento de evitar la responsabilidad de su cumplimiento.
                Es por eso que en la nueva escuela las normas de convivencia tienen que hacerse con la participación de todos los integrantes de la comunidad educativa, sintiéndose protagonistas, y pensando siempre que todos y cada uno son lo suficientemente capaces para hacer lo mejor para la escuela y la sociedad.

EL Derecho Educativo debe formar en el amor.
               
  La naturaleza del Derecho Educativo es el amor.Al hablar de amor, nos referimos al amor incondicional, que existe cuando no hay posesión, cuando no hay condena, cuando no se realizan las ambiciones personales.
                Como expresamos en documentos anteriores las normas que sustenta la escuela actual tienen el mismo sentido de las creencias de sus protagonistas. Los actores educativos en la actualidad valoran todo lo que proviene de la mente racional, acorde con una sociedad sumida en la práctica de valores y creencias totalmente materialistas.
                Hoy la escuela y la sociedad necesitan formarse en el conocimiento y la práctica de hábitos y emociones que desarrollen en el alma humana la cultura del amor y el rechazo del miedo como herramienta de manipulación por parte de la norma para lograr su cumplimiento.
                Si reflexionamos que cuando cumplimos un mandato normativo por miedo a la amenaza de la sanción que contiene la misma, lo hacemos por evitar un castigo y no por estar colaborando con el bien común.
                Siempre hemos convivido con normas autoritarias que basadas en el miedo creaba nuestras obligaciones diarias; por eso ahora proponemos crear en la escuela normas basadas en el amor, cuyo cumplimiento se fundamentará en la concientización de la responsabilidad de todos para cumplirlas y ayudar a cumplirlas.
                Una norma de convivencia basada en el amor no tiene expectativas, en cambio la que se basa en el miedo está llena de expectativas, acatamos el mandato normativo porque suponemos que tenemos que hacerlo y esperamos que los demás hagan lo mismo, y si no se cumple nos sentimos victimas, culpamos a los demás por no satisfacer las expectativas.
                Cuando las normas de convivencia se basa en el amor, no tiene expectativas, hacemos lo prescripto porque tenemos la conciencia de que su cumplimiento es útil para nosotros y para toda la comunidad ya que se basa en el bien común.

                Cuando cumplimos las normas por miedo a que no sancionen, estamos atentos a escaparnos de nuestra obligación sin tener conciencia de la bondad de su cumplimiento y solo sentimos resistencia a hacerlo. En cambio la norma basada en el amor, no tiene resistencia, ya que lo hacemos por el bien de la comunidad.

jueves, 25 de julio de 2013

EL DERECHO EDUCATIVO DEBE CAMBIAR PARA ADAPTARSE A LA CONVIVENCIA.

Del dialogo nace el consenso. La imposición es un monologo que solo tiene eficacia con la sanción (miedo al castigo).
               El objetivo de la educación es formar seres aptos para gobernarse a sí mismo, y no para ser gobernados por los demás.
               El informe Delors nos indica que debemos “aprender a ser” para luego “aprender a convivir”.
               Teniendo en cuenta estas premisas, el Derecho Educativo debe cambiar para adaptarse y poder crear y modificar las normas de convivencia en la escuela.
               El Plan de Derecho Educativo para la Convivencia Escolar (PDECE) aconseja que el derecho en la escuela, representado por las normas de convivencia, tenga las siguientes características:
               1) No debe ser impuesto por ningún tipo de mandato –social y/o cultural- sino que debe ser consensuado y aceptado por toda la comunidad educativa. Si tenemos en cuenta que se indicó que amaras a tu prójimo como a ti mismo, nos daremos cuenta de inmediato que debemos tener un absoluto respeto con nosotros mismos y nos entrega la tarea de amar a los otros de la misma manera, cuando logremos hacerlo resultará inconcebible el autoritarismo, la imposición y la menor falta de respeto en nuestras relaciones con los otros integrantes de la comunidad escolar.
               2) Debe ser una normativa abierta que se pueda cambiar en cualquier momento cuando las circunstancias así lo ameriten con el solo requisito de que todos los integrantes de la comunidad educativa la acepten y la crean conveniente para el bien de todos.
               3) Que cuando se cree una norma o se la modifique, que esta contemple las necesidades de cada uno de los participantes y siempre el regulador puesto en el bien común.
               4) Para formular las normas de cada escuela se debe desterrar por completo las verdades absolutas, estas existen desde los principios del tiempo, por ello siguen siendo determinantes de la interferencia en la convivencia. Las definiciones absolutas, verdades reveladas, dicotomías impuestas, no  nos permite la posibilidad del aprendizaje, del dialogo y de la armonía para la vida en convivencia.
               5) Como dice el informe Delors eduquemos a aprender a “Ser” y no a “tener” para que no se confundan convicciones que generan el consumo, dejando de lado al ser humano. Es decir que debemos construir normas de convivencia que valoricen a la persona humana y no a lo que esta posea como bien material.
               6) Debemos contemplar los intereses de los menores, que deben ser tratados y comprendidos como sujetos; y no como objeto de nuestros intereses.
               7) Debemos entender que somos seres únicos e incomparables. Hay que evitar toda competencia, no debemos compararnos con los otros, debemos tener la suficiente autoestima para poder crecer en convivencia, la competencia es desigual, frustrante y no nos permite nuestro desarrollo.
               8) Todo integrante de la comunidad educativa debe participar con libertad para elegir lo que considere más importante para sí y para toda la comunidad, sin admitir que otros o una mayoría decida por él; en una decisión ajena a su persona y su sentir.

DEBEMOS APRENDER A SER PARA PODER CONVIVIR
               Si queremos realizar normas de convivencia eficaces debemos prepararnos aprendiendo a ser para luego aprender a convivir. En lugar de perseguir alcanzar metas debemos conseguir crecer como comunidad escolar.
               No debemos buscar afuera los valores para incorporarlos a nuestro ser, porque no lo vamos a alcanzar. Los valores están en nosotros y su aprendizaje permite nuestro crecimiento personal y la interacción con el otro que es parte de nuestro ser.
               En nuestra sociedad actual se valora mucho mas el tener algo material que evolucionar como persona, es decir desarrollar nuestro propio ser.
               El contenido de las normas de convivencia deben trasmitir conocimientos y valores para que cada individuo la use como herramienta para desarrollarse y desplegar su potencialidad y no deben “adoctrinar”, sirviendo para que todos los integrantes de la comunidad responda de la misma manera, por el contrario debe formarse para ser responsable y responder por las elecciones realizadas con su participación, responsabilizándose por sus decisiones y asumiendo las consecuencias de las mismas.
               Debemos tener libertad para elegir en las normas escolares lo que consideramos importante practicar, aprender y/o saber. No debemos permitir que otros decidan dictando normas que son ajenas a nuestro ser y sentir.

LAS NORMAS DE CONVIVENCIA SON PRODUCTO DE LA PARTICIPACIÓN.
                              Los integrantes de la comunidad deben participar creando las normas ejercitando la libertad en la elección y consenso de los contenidos al momento de crear las normas de convivencia, para después observar en la práctica, los aspectos que se deben reformar para mejorar lo establecido.
               Todo aquel integrante de la comunidad escolar que no participe de la creación y consenso de las normas escolares, sea padre, alumno, docente, directivo etc.; deberán soportar que las mismas sean impuestas por terceros de la propia escuela o lo que es peor por individuos ajenos a la unidad educativa, como sucedió hasta ahora en las estructuras de la educación.
               La participación consiente en la formulación de los mandatos que contengan las normas de convivencia de conformidad con los valores que cada comunidad resuelva introducir, concluirá con la escuela autoritaria de hoy en día que impone mandatos sociales y culturales contenidas en “códigos” de convivencia elaborados por personas ajenas a la escuela y a la comunidad educativa. Hoy no dejan lugar para la participación, ya que solo se requiere el conocimiento y la adhesión a normas impuestas por el sistema jerárquico y no por la sociedad escolar.
               Estamos acostumbrados a vivir en forma automática y rutinaria, no admisible en estos tiempos de cambios rápidos y vertiginosos que hace que lo aprendido ayer no sirva para mañana, por lo que son necesarias normas abiertas, que puedan modificarse cuando surja la necesidad de adaptarlas, manteniendo un compromiso de participación y estudio de lo normado en forma continuada,  como modo de vida en la convivencia escolar comunitaria.
               Además de participar en forma continua la comunidad educativa debe seleccionar y elegir sus propios valores, lo que serán volcados a la letra de las normas a elaborar o reformar, con  total libertad para plasmar el estilo de vida que entre todos acuerden practicar.
               Muchos se preguntaran que hacer para que participen todos los integrantes de la comunidad educativa en la conformación de las normas de convivencia que regirán en el ámbito escolar; aconsejamos que para ello se usen los medios tecnológicos de uso social, como el internet, redes sociales, mail y/o mensajes por teléfono celulares, para conocer, consensuar y armonizar entre todos los integrantes de la comunidad, los contenidos de cada norma de convivencia que se vaya elaborando.
               Con el sistema propuesto, no habrá excusas para que padres con poco tiempo, participen y acuerden las normas de su escuela.
               El mundo hoy, con sus cambios vertiginosos, exige que las normas escolares sean revisadas permanentemente y modificadas mediante la vigencia de un sistema práctico y rápido, es decir un derecho abierto y flexible, que permita adaptar las normativas vigentes a los cambios que se producen en la sociedad y en la escuela.

ELIMINAR LAS NORMAS QUE SE NUTREN  EN LA VIOLENCIA REPRESORA
               Lo que hoy debemos trabajar en el laboratorio escolar, es en eliminar las sanciones para el incumplimiento de lo prescripto en las normas de convivencia, ya que el castigo obliga, al comprendido por el mandato de la norma, a someterse al cumplimiento de la regla por miedo (emoción negativa ¿Mal trato escolar?) a la consecuencia represiva y no por asumir la responsabilidad consciente de que acatan lo establecido por estar convencido de que contribuyen al bien común y a la paz social (valores positivos y altruistas).
               La comunidad educativa debe asumir la responsabilidad de sus decisiones plasmada en las normas de convivencia sin utilizar la dualidad del premio y castigo.
               Cuando participo en la conformación de las normas que nos rigen y acepto su contenido en forma consciente -no impuesta u obligado-  ejerciendo la libertad para conformarla y el consenso para acordarla, asumo en forma inmediata la consecuencia de su elección y de su cumplimiento.
               Es decir que cambiar el miedo al castigo o un premio para el cumplimiento de la norma, por la concienciación del valor de su cumplimiento, significa ser consciente de que lo prescripto en la misma, es lo mejor para mi persona y todos los otros integrantes de la comunidad escolar que intervinieron en su composición.
               En un momento en que las viejas estructuras y las antiguas tradiciones se están desintegrando, docentes y padres advierten a diario la pérdida de autoridad y ven que sus órdenes son menos respetadas, por lo que debemos basar el cumplimiento de lo normado en vivir conscientemente y comprometernos respetar lo acordado y normado como forma de vida.
               Debemos practicar y ser consciente que el respeto a las normas de convivencia no se fundamenta en la motivación emocional del premio o el castigo, sino en la responsabilidad de asumir las consecuencias de su acatamiento.
               La violación de las normas que libremente elegimos, debe llevarnos al arrepentimiento de haber obrado como lo hicimos y el deseo consiente de no repetirlo para que funcione este método propuesto que elimine el premio o el castigo como factor esencial para que se cumpla lo normado por la comunidad escolar.
               En el arrepentimiento del no cumplimiento a lo prescripto debe estar presente en nosotros la voluntad de transformarnos en personas responsables, de agradarnos y no defraudarnos.

               Hoy se entiende por responsabilidad hacer lo que se “debe” por un mandato externo; pero para el derecho que proponemos; ser responsable es hacerse cargo de las decisiones propias y asumir las consecuencias.

miércoles, 29 de mayo de 2013

EL DERECHO EDUCATIVO Y UNA ESCUELA DEMOCRATICA PARA CATAMARCA (ARGENTINA)



Para construir una escuela democrática en la provincia de Catamarca; República Argentina;  se analiza en este documento: la conformación de los Consejos Escolares Consultivos; la propuesta de ejecución de las normas de convivencia escolar y la implementación de las Leyes Provinciales Nº  5.189 y  Nº 5.194 en las Unidades Educativas de toda la provincia de Catamarca.
La aplicación y puesta en marcha de las Leyes Provinciales 5.189 Creación del programa provincial de prevención de la violencia escolar y 5.194 Creación del programa de prevención y atención del maltrato infantil, y de lo dispuesto en sus textos normativos, coadyuvará a la concreción  de una escuela democrática,  donde los conflictos son resueltos en estrecha colaboración con todos los miembros de la comunidad educativa, de una manera constructiva y sin violencia, preparando al personal y alumnos para la prevención  y la resolución de los problemas que se presentan a diario.
La comunidad educativa debe estar preparada para garantizar que todos sus miembros conozcan las normas de convivencia elaboradas y que les otorgue derechos y responsabilidades.
Para el logro de estos objetivos se hace necesario realizar talleres reflexivos con los padres, docentes y no docentes,  sobre los mecanismos de control y resolución de conflictos en la educación (articulo 8 inciso “d”) de la Ley 5.194 y Articulo 3º de la Ley 5.189.
Al implementar ambas leyes se deben dirigir las acciones principales al objetivo de que todo caso de violencia sea investigado y tratado con la mayor prontitud posible y  que sea examinado en profundidad, ya que sean alumnos o cualquier otro miembro que integre  la comunidad educativa, los implicados en el hecho.
De  conformidad a lo establecido en ambas normas se crean programas tendientes a la prevención de la violencia escolar y del maltrato infantil  en la totalidad de los servicios educativos de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo provincial.
Se entiende por prevención toda acción social o educativa dirigida a la consecución de los objetivos fijados por ambas normas en su articulado.
En el caso de la Ley 5.194, además de la prevención se pretende la detección y atención del mal trato infantil en el ámbito de las instituciones  escolares.   
A los fines de poner en marcha el plan de acción que se determinan en ambas  leyes es necesario ejecutar los siguientes pasos:
·        Creación en forma inmediata del Comité contemplado en el artículo 4to. De la Ley 5.194 y el Consejo Consultivo permanente establecido en el artículo 5º de la Ley 5.189, ambos organismos serán rectores de las acciones y estrategias que se desarrollen para lograr los objetivos fijados en ambas normas.
·        Urgente articulación de los programas existentes en el ámbito provincial y nacional sobre el desarrollo de la convivencia escolar, formación ciudadana, consejos escolares, formación en valores, cultura de paz, etc.
·        Sensibilizar y concientizar a alumnos, padres, docentes, directivos, supervisores y en general a todos los estamentos que conforman el concepto de Comunidad Educativa (Articulo 2º Inc. “b”) de la Ley 5.189.

Para lograr este objetivo “concientización “es necesario implementar las siguientes acciones:
ü Realizar talleres reflexivos con los padres, docentes y no docentes, sobre convivencia, valores de la cultura de paz; resolución de los conflictos por medio de la mediación y el consenso; la problemática del mal trato infantil, y la acción para detectarla y prevenirla.
ü Formar y capacitar docentes, directivos y supervisores mediante cursos, seminarios, talleres y jornadas de reflexión en políticas, estrategias y técnicas tendientes a prevenir y eliminar la violencia escolar y el mal trato infantil.
ü Promover medidas de índoles técnicas-pedagógicas-didácticas; administrativas y culturales, que faciliten la eliminación de la violencia escolar en sus múltiples expresiones y proporcionen información y herramientas al educando para identificar el posible mal trato hacia su persona.
ü Detectar y trabajar en forma concreta sobre las conductas que distorsionan  la convivencia en la escuela y analizar sus problemáticas mediante encuestas y talleres realizados con ese fin.
ü Crear en cada comunidad educativa un centro de atención a las víctimas y apoyo a denuncias de casos de maltrato infantil, promoviendo el trabajo conjunto de la familia y de la escuela en la tarea de prevención.
ü Realización de eventos y actividades para educar a toda la comunidad educativa en valores de la cultura de paz (programar charlas, conferencias, seminarios, cine-debates, teatro, etc.).Con ello se logra también la formación ciudadana democrática, por medio de la participación en el ámbito escolar; y al involucrar a todos los sujetos  de la comunidad educativa en distintas actividades programadas.
ü Revisión y reforma de las normas de convivencia vigente y/o creación de nuevas normas con la participación de todos los sectores  e integrantes de la Comunidad Educativa. El objetivo es plantear líneas de reflexión y análisis partiendo de los problemas de la práctica cotidiana y concluir en nuevas propuestas de normas alternativas.
ü Concientizar a todos los integrantes de la comunidad educativa que la construcción de las normas de convivencia y valores que la sustentan, se logran solamente en un marco de diversidad , aceptación y respeto mutuo entre todos y cada uno de los sujetos involucrados ; y sostenidas sobre acciones reciprocas y no sobre acciones coactivas y competitivas.

A los efectos de lograr la participación de los padres y comunidad educativa en la concreción y puesta en marcha de los Consejos Escolares Consultivos y la formación ciudadana aconsejo:
ü Se conforme en cada escuela, asociaciones de padres y asociaciones de cada sector de la comunidad educativa, para que procedan a elegir sus autoridades y representantes en las distintas actividades a desarrollar en el ámbito escolar.
ü Para ello es necesario se contemple la creación en cada uno de los establecimientos de una Comisión de orientación encargada de llevar adelante las acciones del plan propuesto en las leyes.
ü Por último todo centro educativo forma parte de la comunidad local, por lo que la cooperación y el intercambio de información  con otras entidades locales  políticas-culturales, sobre la implementación de ambas leyes, serán  esenciales para la prevención y resolución de la violencia escolar y el Maltrato Infantil.
NOTA: Los textos completos de las Leyes Provinciales Nº 5.189 y 5.194; se encuentran en la zona de descarga de la pagina Web: www.derechoeducativo.mex....Derecho Educativo


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jueves, 28 de julio de 2011

Presentación de los cursos de Derecho Educativo

El Derecho Educativo estudia fundamentalmente la norma educacional, su integración en el sistema y su incumbencia desde el punto de vista propio del derecho, los principios que contiene y la doctrina que le dio origen.
En el campo de la educación y el derecho, se advierte que los nuevos paradigmas educativos incorporan la problemática jurídica.
La legislación que comprende el Derecho Educativo, está conformada por normas constitucionales, leyes, decretos, resoluciones administrativas, nacionales y provinciales, conjuntamente con cartas orgánicas y ordenanzas municipales, que componen una estructura jurídica en torno a la educación
La protección de la educación por medio del derecho debe surgir como un imperante histórico para los organismos internacionales, y también para los Estados nacionales y los grupos y organizaciones no gubernamentales, los que tienen como deber impostergable la difusión del Derecho Educativo y exigir que se den las condiciones básicas para su implementación, realización y protección.
Hablar de Derecho Educativo no es situar la cuestión en el plano de la mera reivindicación, sino, antes bien, tener en cuenta, en el ámbito concreto de la familia, la escuela y toda la sociedad, la necesidad de educación tal como se manifiesta en todos los seres humanos.
Si el derecho puede coadyuvar a un cambio, la enseñanza debe estar enderezada a preparar docentes a tal fin. El punto es que enseñar y como enseñarlo.
La importancia del Derecho Educativo en la enseñanza será dotar al docente de la capacidad de análisis de los textos legales, doctrinales y de jurisprudencia para munirlos de más habilidades y destrezas para la enseñanza de las normas a sus alumnos. También reconocer importantes problemas teóricos y prácticos, ligados a la naturaleza intrínseca de las tareas del aula, y las extrínsecas vinculadas a la comunidad educativa.
La enseñanza de lo jurídico en la formación del docente ha consistido hasta ahora en el estudio de un conjunto coherentes de normas positivas que se aíslan de la realidad, dejando de lado toda repercusión social y los fines y valores que la orientan, consideran que el único derecho es el establecido por el Estado a través de las fuentes formales y se transforma en una teoría jurídica del estado.
El Derecho Educativo garantiza las condiciones para el estudio de los fenómenos jurídicos multidimensionales. Estos fenómenos jurídicos pueden esta compuestos por normas, comportamientos, relaciones o situaciones concretas y forman parte de él objetos y hechos, observables y empíricos, de la vida social, que surgen de los diferentes tipos de conductas, situaciones e interrelaciones jurídicas interpersonales e institucionales.
El Derecho Educativo desde el modelo jurídico multidimensional propone sustentar las normas de convivencia escolar en un núcleo de principios y valores de la cultura de paz sobre los que existe un consenso internacional generalizado, que deben permanecer al margen de cualquier discusión.
Una de las características principales de las normas educativa es que las mismas se oponen a toda imposición efectuada por la fuerza y se fundan en principios y valores que garantizan un unidad dúctil, al mismo tiempo que forman parte esencial de la convivencia escolar.
Otras de las características de estas normas son el de crear condiciones favorables para la justicia y para la protección de los valores no negociables y los derechos humanos, garantizando la seguridad jurídica en la escuela.
POR TODO LO EXPRESADO LA RECOMENDACIÓN ES ESTUDIAR Y DIFUNDIR EL DERECHO EDUCATIVO EN TODO EL UNIVERSO, COMENSANDO POR REALIZAR LOS CURSOS DE DERECHO EDUCATIVO QUE SE PUEDEN INSCRIBIR EN LA SIGUIENTE DIRECCION WEB:
http://www.mailxmail.com/curso-introduccion-analisis-derecho-educativo-1-3